В.В. Путин о проблеме табакокурения

Т.А.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! На прошлой неделе Вы подписали Концепцию осуществления государственной политики противодействия потреблению табака. Я напомню уважаемым коллегам, что эта концепция была принята во исполнение присоединения Российской Федерации к Международной конвенции противодействия борьбе против табака.

Мы сейчас уже подготовили первый доклад Российской Федерации по реализации этой конвенции. Одновременно мы впервые в 2009 году силами нашего Росстата и Института пульмонологии провели исследования по методологии Всемирной организации здравоохранения о том, какова на сегодняшний день ситуация с курением в Российской Федерации.

Должна сказать, что «вклад» табакокурения в структуру смертности в нашей стране составляет 17%. Ежегодно у нас умирают 400 тыс. россиян от болезней, которые вызваны курением. Всего курят 43,9 млн наших граждан — это 39,1% от общего количества населения.

В.В.Путин: Это очень много.

Т.А.Голикова: Это очень много. Кроме того, у нас 80% наших граждан ежедневно подвергаются пассивному курению — это окружающие тех, кто употребляет табак.

В.В.Путин: А кто из членов Правительства курит? Раз, два, три… Вот видите, у нас показатели лучше, чем в целом по стране по этому вопросу, хотя бы по этому вопросу.

Т.А.Голикова: Среди мужчин курильщики составляют 60,7%…

В.В.Путин: Секундочку. Они, наверное, возьмут обязательства, что будут бросать курить, да?!

Реплика: В соответствии с концепцией…

В.В.Путин: Как вы будете бороться? Личным примером надо бороться! А Вы что смеётесь? Вы тоже курите, Вам тоже надо бросать. Пожалуйста.

Т.А.Голикова: Среднестатистический россиянин выкуривает 17 сигарет в день: 18 приходится на мужчину и 13 приходится на женщину. При этом ежемесячные расходы по России составляют 570 рублей в месяц — это по данным за 2009 год.

В этом исследовании приводятся данные, что среднестатистическая пачка сигарет (20 штук), которую покупают наши сограждане, стоит 24,6 рубля, при этом ржаной хлеб — они такое сравнение приводят — стоит 26 рублей. Тем самым они делают вывод, что нужно проводить последовательную политику по повышению акцизов на табак, что, собственно, частично реализовано в том проекте бюджета, который недавно внесён в Государственную Думу.

В 2009 году затраты на приобретение сигарет промышленного производства составили 0,9% ВВП. Но что, они отмечают, удивительно для Российской Федерации — у нас исключительность состоит в том, что из граждан, которые получили высшее образование, курят 41,3%, среднее — 38,1%, а начальное — 18%. То есть у нас среди более высокообразованных граждан доля курильщиков существенно более высокая.

Что предполагает ратифицированная нами конвенция, и что предполагает та концепция, которую Вы подписали? На основе этой концепции у нас есть план мероприятий, который предполагает ведомственное взаимодействие. Доклады, которые мы должны направлять, как отчётные доклады по ратификации конвенции, конечно, предполагают деятельность всех ведомств, и мы просили бы Вас, чтобы Вы акцентировали внимание в рамках своего поручения, в том числе, на том, что это документ не нашего министерства, что это документ Правительства Российской Федерации и всех ведомств, которые в той или иной мере задействованы в реализации этих мероприятий.

Что в перспективе для ратификации? Ограничение курения в общественных местах, обеспечение поэтапного перехода, как я уже сказала, на более высокие ставки акцизов (но это плавный переход в зависимости от того, какое решение страна принимает для себя), поэтапный запрет рекламы, спонсорства и стимулирования продажи табака и недопущение продажи табачных изделий несовершеннолетним и несовершеннолетними.

Если та концепция, которая сейчас подписана Вами, будет реализована, то в долгосрочной перспективе у нас стоит показатель снижения курения нашими гражданами на 10-15% по сравнению с тем, что мы имеем на сегодняшний день. По исследованию Всемирной организации здравоохранения, мы занимаем 1-е место в мире по потреблению табака. Мы предполагали, что это будет Мексика или Египет, но Мексика и Египет в этом исследовании оказались на существенно более дальних, то есть более позитивных местах, чем мы. Перед нами Турция.

В.В.Путин: Да, Вы нас не порадовали. Но это говорит о том, что программу по борьбе с табакокурением нужно продолжать и действовать активно.

Т.А.Голикова: У нас сейчас в рамках проекта бюджета на 2011 год, мы согласовали с Алексеем Леонидовичем (А.Л.Кудрин), 1 млрд рублей, который пойдёт на мероприятия по здоровому образу жизни. Вы помните, что когда мы начинали, то у нас основной акцент был на алкоголизм и табакокурение, а сейчас мы это расширяем на наркоманию и токсикоманию, и продолжаем ту работу, которая была начата в рамках профилактической деятельности по открытию в этом году 193 центров здоровья для детей и подростков, а в следующем году будет расширение той работы, которая проводилась эти два года, — именно профилактической.