А зарплату официанту платит работодатель - владелец кафе/ресторана, но отнюдь не посетитель. Не нравится з/п - не работайте. Может, действительно, плохое обслуживание было или суп прокисший, или банально денег у населения в стране меньше стало. Идя работать официантом нужно понимать, что чаевые - это нечто виртуальное, которого может быть много, а может и не быть вовсе и всерьез рассчитывать на эту статью отнюдь не нужно. Потому что она зависит от очень многих факторов, на которые официант влиять напрямую не может. Проще тогда уж её считать нулевой при рассмотрении предложения на работу, а чаевые рассматривать приятным бонусом